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中國社科院專家建議增加兩天假日恢復(fù)"五一"長假_海洛斯機房精密空調(diào)專門提供整理
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發(fā)表時間：2021-04-20
昨日,中國社科院2010年《休閑綠皮書》新聞發(fā)布會在北京舉行。這是國內(nèi)第一本有關(guān)休閑發(fā)展的綠皮書,是社科院財貿(mào)所受國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司委托所做的一項關(guān)于《2009-2010年中國休閑發(fā)展報告》專項研究。
該書指出,2009年我國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對金融危機中,以較高的增長速度實現(xiàn)了逆勢上漲,2009年我國休閑核心消費大約達到1.7萬億元。相當(dāng)于社會消費品零售總額的13.56%,相當(dāng)于GDP的5.07%。
大旅游大休閑的格局逐步形成
《休閑綠皮書》總報告執(zhí)筆人宋瑞博士指出,旅游作為城鄉(xiāng)居民重要的休閑方式正引領(lǐng)著大休閑格局的逐步形成,各種新型的休閑方式層出不窮。而在面向國民休閑旅游的相關(guān)供給持續(xù)增加,其中新興的業(yè)態(tài)發(fā)展成為亮點。旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動新產(chǎn)業(yè)生態(tài)生成,旅游與演藝、影視、體育、農(nóng)業(yè)等結(jié)合,大旅游大休閑的格局正在逐步形成。
國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長高舜禮撰文指出,2009年是國務(wù)院明確“引導(dǎo)休閑度假”職能歸屬的第一年,也是國家旅游局積極行使該項職能的第一年,通過多方面的謀劃和多層次的推動,理出了引導(dǎo)休閑發(fā)展的基本思路,初步打開了促進休閑業(yè)發(fā)展的新局面。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
《休閑綠皮書》指出,體育產(chǎn)業(yè)化和全民健身逐步成為體育發(fā)展的重要目標(biāo),尤其是隨著2009年《全民健身條例》的頒布和“全民健身日”的確立,群眾性的健身娛樂活動更加蓬勃發(fā)展。根據(jù)課題組的測算,2009年我國城鄉(xiāng)居民家庭平均體育消費約為1000元。
體育與旅游相融合,成為勞動休閑體育消費、豐富國民休閑健身內(nèi)容的新熱點。社區(qū)體育以群眾身邊的組織、身邊的活動、身邊的場地為內(nèi)容的“三邊工程”建設(shè)為主軸,實施體育組織、健身設(shè)施等“六進社區(qū)工程”。
而針對農(nóng)村地區(qū)的“雪碳工程”也使廣大農(nóng)村居民擁有更好的健身休閑設(shè)施。不過相對而言,目前的休閑體育場地建設(shè)還不能滿足廣大人民群眾日益多元化的體育健身需求。
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增加兩天假日人工成本增加8‰
昨日,在新聞發(fā)布會上,又有專家提及,需增加兩天法定假日,再次形成“五一”長假。中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所特約研究員、中國社會科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙建議,有必要認(rèn)真考慮再增加兩天法定假日(與“五一”假日放在一起),進而再次形成“五一”長假日。
之所以有這樣的提議,劉德謙解釋說,從近兩年取消了黃金周過后的旅游業(yè)發(fā)展來看,在我們的“十一”黃金周和春節(jié)黃金周的時候,人更加擁擠,如果多這樣一個假日,起到分流的作用。
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根據(jù)他計算的成本,增加兩天法定假日人工成本要增加8‰,人工成本占企業(yè)的總成本中用8.9%的數(shù)據(jù)(各地數(shù)據(jù)不一致),這樣相乘得出的數(shù)據(jù)也就是相當(dāng)于1‰-3‰的成本。
“在中國目前經(jīng)濟向前發(fā)展、老百姓的承受力來看,增加千分之幾的成本,遠遠低于給大家?guī)淼膬r值,此外,假日對經(jīng)濟又起到相應(yīng)的促進作用,可以直接拉動國內(nèi)消費。”
正在加快制定《國民旅游休閑綱要》
國家旅游局副局長祝善忠昨日表示,目前國家旅游局正在加快制定《國民旅游休閑綱要》。據(jù)透露,《國民旅游休閑綱要》已經(jīng)被列入“十二五”期間向國務(wù)院上報審批的專項規(guī)劃。
祝善忠表示,隨著中國社會的快速發(fā)展,休閑已經(jīng)成為我們的經(jīng)濟形態(tài)中重要的組成部分。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視促進休閑發(fā)展,2008年下半年,國務(wù)院批準(zhǔn)機構(gòu)改革方案中賦予國家旅游局引導(dǎo)休閑度假指南,首次從國家層面明確了休閑工作真正的歸屬。
記者了解到,2008年下半年,國務(wù)院批準(zhǔn)機構(gòu)改革方案中賦予國家旅游局引導(dǎo)休閑度假指南,首次明確了休閑工作真正的歸屬。2009年12月1日,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》把休閑提到了戰(zhàn)略高度,明確制定《國民旅游休閑綱要》。（記者呂天玲實習(xí)生張彬）
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